赶工出来的学校跑道安全有保障吗？广州大力推动绿色环保场地建设

南都讯 记者陈养凯 开学第一天，中小学再次迎来返校的学生。大多数学校都会利用暑假期间，对校园设施进行整修翻新。经过翻新改造的设施尤其是操场、跑道，会不会有味道，是否会对学生产生健康的影响。开学前夕的8月30日，广州市质量强市办开展运动场地合成材料面层产品质量提升工作动员部署会，大力推动绿色环保运动场地建设，重点解决运动场地合成材料面层产品质量达不到国家标准、施工不规范、验收无准则、保养无要求等问题。

调研

按照新国标检测

之前做的跑道半数不合格

学校运动场如何改造？华南师大附中运动场地改造，成为当天学校运动场所改造的案例。华附总务主任张学东介绍，华南师大附中运动场地于2018年做了改造，“学校对优质运动场地有迫切需求，但校园安全是重中之重。”对此，华南师大附中运动场地改造过程中，从招标、采购、施工监管、采样检测等环节，都做了严格把关，“甚至还专门请了华师在相关领域的教授参与检测并提了建议。”

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据了解，运动场地合成材料面层产品的销售对象主要是学校，产品质量跟学生身体健康安全息息相关。广东省体育设施制造商协会会长蔡陈敏表示，新国标出台后，依然有“毒跑道”出现。根据协会对8个省跑道调研情况，如果按照新国标检测，之前做的跑道50%不合格，物理性能大部分都不合格，环保、化学性能黑颗粒很多也不合格。蔡陈敏认为，样板送检合格不代表运动场地的质量，需要监理、施工、学校、家长多方参与。

要重点解决运动场地合成材料

面层产品质量达不到国家标准的问题

提起“毒跑道”对社会的负面影响，强制性标准起草组组长、清华大学环境学院环境化学教研所所长张彭义教授深有感触。张彭义表示现在的局面来之不易，2014年毒跑道的问题出现后，舆论沸沸扬扬，家长着急，很多地方都把“问题跑道”铲除，教育部也一度叫停合成材料跑道的建设。“现在是标准实施的关键阶段，要防范毒跑道出现，抓紧机会重塑行业的形象。”

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对此，广州市质量强市办牵头开展广州市运动场地合成材料面层产品质量提升行动。经调查研究验证，首先要重点解决运动场地合成材料面层产品质量达不到国家标准的问题，组织企业技术人员、行业专家共同开展测试结果评估、技术方案分析、标准化，以及技术趋势研讨，制定全面覆盖生产、销售、供货、施工、验收及后续服务等全链条的质量管控规程，为生产方、销售方、施工方、采购方、使用方在相应环节对运动场地合成面层材料及工程开展质量管控提供支撑依据。另外，还要重点解决施工不规范、验收无准则、保养无要求等问题，实现施工、验收、保养环节的流程化标准化，提高服务质量和使用方满意度。

强化质量共治

大力推动绿色环保运动场地建设

活动现场，广州市质量强市办提出，要大力推动绿色环保运动场地建设，“强化质量共治”。充分发挥市质量强市办牵头作用，把质量提升纳入建设先进制造业强市的重点工作。由广州市市场监督管理局联合市教育局、市科技局、市住建局等职能部门，加大对行业技术改造和技术创新扶持力度，发挥行业协会、高等院校、质检机构、龙头企业在技术攻关、科技攻关和质量攻关等方面的应有作用。

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广州市教育局承办部门负责人表示，广州市教育局高度重视校园空气质量安全工作，强化校园质量空气质量。对于跑道材料安全，广州市教育部门联合广州住建委等多个部门，发文强调学校运动场地面层材料安全，并且严格按照新国标进行。该负责人介绍，新国标后今年夏天三块场地，味道方面有提升。广州市教育局要求新场地进场后，必须委托专业资质机构检测，检测不合格严禁用于施工，施工后再次检测，合格也不允许使用。为消除家长顾虑，检测结果需在校园公开场合、网站、家校通等平台公示。

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跑道国家强制性标准落实

要发挥家长、交委会的作用

张彭义表示，要做好标准（注：强制性标准GB 36246-2018《中小学合成材料面层运动场地》）实施的配套工作，加强管理的引导、与行政管理结合起来。2018年，教育部出台运动场地建设管理的通知，教育系统内部进行协调，各个部门也要联动，包括财政、教育、规划、质检、工商等部门。“因为涉及到资金、政府采购，建设运动场地成本显著上升，报预算之后可能会被砍掉很多，联动之后财政局等部门要了解标准的重要性。”

另外，要发挥家长、家委会的作用，很多经验是倒逼出来的。张彭义认为，对于跑道的安全问题，家长最重视，家长是最认真的，“标准要实施好，家长的作用非常重要。”跑道的持久性、耐久性同样要受到重视，很多地方铺设人造草，下雨以后飘出来、断掉了，说明不牢固，“以后相关材料，也要考虑保证更长的耐久性。”

很多学校都是暑期施工

但厂家供货供不上，很多工地还没工人

广州市教育局承办部门负责人提到，很多学校都是暑假施工，工期紧，华南地区还有台风。但实际的情况是，厂家供货供不上，城建土方的单位施工工人不足，这进一步导致施工时间集中，好多工地没有工人。“这些问题导致最后赶工，学生马上要开学，运动场地还在赶工。”该负责人表示，对原材料的检测结果公示可以提前，但对成品的检测结果只能滞后。

广州作为运动场地合成材料的产业聚集地，为何会出现供货不足的情况？现场专家介绍，虽经多年专项整治，产品质量合格率稳步提升，但目前运动场地合成材料面层产品行业主要以中小型企业为主。部分企业缺乏精细化生产管理和严格的质量把控，且跑道产品需经过现场铺设才能交付使用，存在安装施工操作环节较多，质量风险隐患偏大等问题。蔡陈敏也表示，应对暑期供货不足的情况，还是需要整个产业进行质量提升。