【不忘初心 牢记使命】最美生态环保铁军②陈为用：环保督察有功 监察执法无私

【不忘初心 牢记使命】最美生态环保铁军②陈为用：环保督察有功 监察执法无私

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伟大时代呼唤伟大精神，崇高事业需要榜样引领。在打好污染防治攻坚战、建设生态文明的绿色征程中，全省生态环境系统各条战线涌现了一批先进典型：他们，牢记党的嘱托，勇于担当，甘于奉献；他们，立足环保岗位，敬业爱岗，履职尽责；他们，一腔赤诚，敢为人先，以建设生态文明为己任，不负韶华，持续奋斗……

在新中国七十华诞来临之际，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，广东生态环境微信推出“最美生态环保铁军”专题，宣传先进人物典型事迹，激励广大党员干部职工进一步担当作为、创先争优，以优异成绩检验主题教育成效、献礼新中国成立70周年。

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顺藤摸瓜、杀回马枪、深夜突袭、循味追踪、蹲守跟踪、痕迹执法……这可不是“拍警匪片”，而是珠海环境监察执法人员的“执法日常”。

现年39岁的陈为用便是这“执法日常”中的一员。他曾经受到生态环境部通报表扬、广东省环境保护厅（现广东省生态环境厅）授予“优秀个人”以及多次获得珠海市生态环境局表彰，近日又荣获第五届广东省“人民满意的公务员”称号。

克服困难 出色履职

在进入环保队伍之前，陈为用是一名优秀的人民子弟兵，一直在自己的岗位上发光发热。

1998年12月，陈为用应征入伍。在部队服役期间，他曾先后被评为优秀团员、优秀党员。特别是在香港回归周年庆典、澳门回归、2008年奥运会、广州亚运会安保及重大抢险救灾等任务中，陈为用表现出色、成绩突出，荣立个人三等功3次、多次被授予个人嘉奖，并被授予国防军役铜质勋章、卫国戍边银质勋章和金质勋章。

2015年，陈为用服从组织安排，转业到珠海市环境保护局（现珠海市生态环境局）环境监察分局，正式成为一名环境监察执法人员。“对于我来说，只是换了一个岗位继续履行守护人民、保卫祖国的职责。”虽然脱下了军装，但陈为用立誓不忘参军的初心，时刻牢记共产党员使命。

2018年，陈为用被抽调到京津冀参加2018年-2019年蓝天保卫战重点区域强化监督行动，并担任第七轮次第5督查组组长。他与两名组员共三人所负责督查的地区空气质量排名全国倒数第二，存在着污染物偷排偷放、生态环境破坏、监测数据造假等违法违规行为。面对种种困难和挑战，荣誉感、责任感和使命感驱使着他带领着两位组员聚焦人民群众最关心最关注的生态环境问题。

在督查过程中，当地曾发生过暴力抗法的恶性事件，但陈为用毫不畏惧，“不管你是谁，违法必被究；不管事情有多难，违法必被查。”陈为用始终坚守着党员以及一名执法者的信念和使命。

在一次查处无环评手续的非法沙场过程中，沙场的人先是拉住他们说请吃饭给好处费，见督查人员不为所动就来硬的，强行拉扯企图删除督查人员拍摄的取证照片，陈为用喝止对方，并果断指挥队员们迅速撤离，撤离路上还被对方车辆围追堵截，几经周转才得以脱身，随后采取其他方式顺利安全地完成了任务。

克服了重重困难，经历了种种考验后，陈为用带领督查组共督查检查企业近110家次，出色地完成了此次督查任务，并且在290个督查组排名中脱颖而出，连续两周获得了“每周一星”前三名，检查企业数量发现企业问题数量和发现“散乱污”问题企业数量均名列前茅，综合评价第二名。

从严执法 耐心普法

自从部队转业到地方以来，陈为用一直奋战在环保执法的第一线，他所负责的珠海市金湾区三灶镇片区，大约有五百多家企业。除了被抽调去驻点督察外，陈为用的日常环保监察就是每天奔走在辖区内的各家企业之间，查看、取样、询问、笔录，每天行走的步数都在两万以上，而每年检查的企业数更高达上千家次。

在规范企业守法排污上，陈为用采取“刚柔并济”的方法，执法过程中注重普法宣传。“对于违法行为，必须严厉执法，但处罚不是目的，要让负责人提高环保意识，主动守法排污，才能真正地保护环境。”

三灶镇一家电路板企业因为负责人对环保的轻视，配套治污设施年久失修，不能稳定达标排放污染物，曾先后三次被处罚。陈为用把它列为环保监察的重点监控对象，多次突击检查，并动之以情、晓之以理向该企业负责人宣讲环保的重要性，以及日趋严厉的相关法律法规。最终，通过严厉执法与耐心普法，该企业负责人终于“开窍了”，投资数万元装上了新的治污设备。

“环保执法过程，不仅是体力活，更是脑力活，一些违法企业会跟执法人员‘躲猫猫’，更有甚者，还会私设暗管偷排。”为了确保执法效果，给违法企业保持高压态势，夜间执法、突击检查、蹲守盯梢是环保执法的常态，而且要与违法企业“斗智斗勇”。

为此，知道自己在专业知识上有所不足的陈为用，加倍努力学习环保相关法律法规，主动参加各类专业培训，日常工作中不耻下问，勤向同事前辈们请教，不断提升个人专业素质。

在广东省2017-2018年大气和水污染防治专项督查任务中，陈为用表现突出，被广东省环境保护厅（现广东省生态环境厅）评为先进个人。

2017年度和2018年度又连续两年因工作表现突出，被珠海市环境保护局（现珠海市生态环境局）评为优秀个人；2019年被珠海市生态环境局评为“优秀共产党员”。

不忘初心 情系百姓

2018年6月5日，中央环保督察组进驻广东，开展为期一个月的督查行动，接受群众信访投诉。

“通过这一个月的工作，我已经明显感觉到，人民群众对美好生活的向往越来越迫切，大家对生存环境的要求越来越高，环境信访已成为当前群众投诉的热点。”

陈为用深感环境信访工作的重要性和紧迫性。无论是日常工作，还是假期休息，只要一接到群众投诉，他就马上与同事第一时间赶到现场去处理，不管遇到什么情况，都是全力以赴。

特别是面对那些难以一时解决的问题，有些群众会指责、埋怨，甚至谩骂，但陈为用从不流露出烦躁或者对立的情绪，总是一遍遍耐心解释，直至问题妥善解决。

“有些投诉涉及家族式经营的小食店，一旦被关，会很大程度上影响他们的生计，所以我们去协调时，一些店主的态度非常蛮横。遇到这种情况，我们也一定要镇定，不要激化矛盾，要站在理解各自苦衷的角度上妥善解决问题，争取在法理与人情上找到平衡，用最诚恳的态度去维护百姓的权益。”

陈为用经常挂在嘴边的一句话：“一个人的工作能力有大小、文化水平有高低，但责任心都是一样的，只要不忘初心，工作时想到百姓，就没有做不好的。”多年来，他的投诉处理率都为100％，群众满意率达99％以上。

来源/珠海市生态环境局、珠海特区报

作者/陈新年、罗洁琼

整理/广东生态环境微信编辑小组

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