中央环保督察“回头看”：陕西敷衍整改表面整改假装整改问题突出

5月13日，生态环境部发布消息称，经党中央、国务院批准，中央第二生态环境保护督察组（以下称督察组），于5月13日向陕西省反馈了“回头看”及专项督察情况。

上游新闻（报料微信号：shangyounews）记者获悉，督察组指出，陕西省整改工作虽然取得积极进展，但一些地方和部门政治站位不高，整改态度不坚决，责任落实不到位，敷衍整改、表面整改、假装整改等问题在一些领域还比较突出。

据悉，2018年11月3日至12月3日，督查组对陕西省第一轮中央环保督察整改情况开展“回头看”，针对大气污染防治统筹安排专项督察。

督察组要求，陕西省委、省政府应根据督察反馈意见，研究制定整改方案，在30个工作日内报送国务院。整改方案和整改落实情况，要按照有关规定向社会公开。

截至2019年3月，督察组交办群众举报问题已基本办结，其中责令整改720家；立案处罚225家，罚款2469万元；立案侦查13件，拘留8人；约谈267人，问责417人。

中央环保督察“回头看”：陕西敷衍整改表面整改假装整改问题突出

生态环境部发布消息称，中央第二生态环境保护督察组向陕西省反馈“回头看”及专项督察情况。生态环境部网页截图

不敢管不愿管大企业

督察组认为，陕西一些地方或部门在整改中不敢动真碰硬，对大企业不敢管、不愿管，主要问题有：

第一轮督察5次转办陕西黄陵煤化工公司污染问题，但始终整改不力。

2018年全国人大执法检查时又发现延长石油兴化化工公司偷排废气、金堆城钼业公司二氧化硫长期超标排放等突出问题。

发现韩城龙门煤化工公司等4家类似企业环境违法问题突出。

中央环保督察“回头看”：陕西敷衍整改表面整改假装整改问题突出

中央第二生态环境保护督察组在陕西省渭南市现场检查工业企业污染治理情况。

“治污降霾”强令洗车并取费

督察组认为，国家三令五申严格禁止生态环境保护“一刀切”，然而陕西一些地区暴露出不少问题：

宝鸡市高新区、西安市国际港务区整治“散乱污”时，为应对监督检查，未充分甄别和排查认定，紧急采取断水断电或逼迫企业自行“三清”等措施，致部分非“散乱污”企业被迫关停，严重影响群众生产生活。

咸阳市秦都区、杨凌示范区所辖杨陵区推进禁燃区建设统筹不够，对居民温暖过冬造成一定影响。

彬州市打着“治污降霾”的旗号，强制拦截车辆接受洗车服务并收取费用，直至2018年8月底被生态环境部通报后才停止，影响十分恶劣。

中央环保督察“回头看”：陕西敷衍整改表面整改假装整改问题突出

督察组在陕西省咸阳市礼泉县现场核实农村煤改清洁能源项目。

敷衍整改表面整改假装整改较常见

督察组指出，陕西一些地方或部门敷衍整改、表面整改较为常见：

陕西多个城市“散乱污”治理工作标准不一，随意性大，西安市、西咸新区、铜川市、韩城市等地将停车场、小吃店、网吧、宾馆等纳入“散乱污”范围。

渭南市对秦岭采石生态破坏恢复治理工作部署推进不及时、不细致，大部分采石企业长期“停而不治，治不彻底”，治理任务仅完成14%。

陕西瑞德宝尔公司长期开采造成山体生态破坏严重，侵占破坏林地约46公顷。但西安市对群众多次举报该问题调查不严不实，并以企业审批手续齐全为由未予处理。

西安市江村沟垃圾渗滤液处置问题表面整改：新增渗滤液处置设施设计能力不足，而且处理设施长期运行不正常，负荷仅50%左右。为此，西安市水务集团采用“污染搬家”方式，违规将大量渗滤液转运至西安市11家生活污水处理厂暂存或处置，环境风险十分突出。

西安市长安区在未完成截污工程情况下，通过给皂河长安段河道加装“遮羞盖”方式掩饰问题，实际整改工作推进迟缓。督察发现，皂河沿岸存在多个排污口，仅第九污水处理厂下游两个溢流口每天就有近2万吨生活污水直排。

陕西一些地方或部门假装整改问题多。西安市将签订“煤改电、煤改气”改造协议视为完成改造任务，上报削减散煤数据失真。西咸新区、咸阳市礼泉县、渭南市、韩城市等地虚报、谎报“煤改电、煤改气”完成任务，部分散煤消减量“无中生有”。

渭南市及合阳县纵容圣母湖违法违规建设，破坏湿地近3000亩，国家“绿盾行动”指出问题后，当地又以“自然恢复”为借口，相关治理修复工作停滞不前。

上游新闻见习记者 贾晨