各镇（街道、园区）环保办（所）：
按照上级关于抓好环渤海审计问题整改意见的通知精神，经研究，从现在开始，在前期排查摸底的基础上，利用20天左右的时间，对全市畜禽规模养殖场（小区）环保违规问题进行集中处理。现将有关要求通知如下：
一、违法行为查处与手续完善要求
（一）符合办理环保手续要求的项目
1、办理手续的前提条件：选址符合城乡规划,地势、水源、土壤、空气符合相关标准,距村庄、居民区、公共场所、交通干线500米以上，居民聚集区的下风向（山东省畜禽养殖管理办法）；选址位于《诸城市畜禽禁养区限养区适养区调整方案》（诸政办字[2017]33号）规定的适养区内。
2、处理要求：对环评及验收手续不全，已开工建设或投入养殖的畜禽规模养殖场（小区），一律停止建设或停止养殖活动，进行综合整治。其中，符合环境影响登记表类管理要求，未进行登记表备案的，处以3000元罚款，自主进行登记表备案；符合环境影响报告书类管理要求的，未报批环境影响报告书投入建设的，处以投资额1%的罚款，未经验收投入生产的，另处20万元罚款，依法报批环境影响报告书并进行自主验收。
（二）不符合办理环保手续要求的项目
不符合办理手续条件的畜禽规模养殖场（小区），下达责令改正违法行为决定书；拒不停止违法行为的，处3万元以上10万元以下的罚款，并报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
（三）违规进行登记表备案的项目
未执行整改及行政处罚决定，擅自进行登记表备案的，经核实后，符合选址及登记表备案要求的，依法进行行政处罚，罚款5万元；不符合选址及登记表备案要求的，罚款5万元，依法撤销备案、纳入失信惩戒系统，报县级以上人民政府责令拆除或者关闭。
二、养殖规模与环评管理标准
1、畜禽规模养殖场（小区）标准
生猪年出栏量≥500头；
奶牛年存栏量≥100头；
肉牛年出栏量≥100头；
肉鸡/肉鸭年出栏量≥50000只；
羊年出栏量≥500只；
蛋鸡/蛋鸭存栏量≥10000只；
兔存栏量≥3000只；
水貂/狐狸/貉子存栏量≥3000只。
2、畜禽规模养殖场（小区）环评管理标准
环境影响报告书类别：
生猪年出栏量≥5000头；
奶牛年存栏量≥500头；
肉牛年出栏量≥1000头；
肉鸡/肉鸭年出栏量≥300000只；
羊年出栏量≥15000只；
蛋鸡/蛋鸭存栏量≥150000只。
环境影响登记表类别：
生猪年出栏量500-5000头；
奶牛年存栏量100-500头；
肉牛年出栏量100-1000头；
肉鸡/肉鸭年出栏量50000-300000只；
羊年出栏量500-15000只；
蛋鸡/蛋鸭存栏10000-150000只；
三、具体处置流程
1、镇街园区明确责任人，排查梳理养殖项目，准备完善手续所需材料，于4月19日前，将养殖项目清单连同所需材料，报环保局501室。联系人：贾美欣；联系方式：17616761037,6097617。
2、4月22日开始，环保局组成工作组，根据清单进行现场核实，完善调查询问笔录等证据收集工作。
3、根据相关法律法规及本通知要求，履行立案查处程序，依法作出整改及行政处罚决定。
4、养殖场（小区）执行完限期整改及行政处罚决定后，携带完善手续所需证明材料及罚款缴纳单据，属于登记表备案管理范畴的，进行登记表备案；属于报告书管理范畴的，依法报批环评。
四、手续完善需提供的材料：
1、镇街园区规划办出具的选址证明（模板见附件），同时提供平面布置图（可手绘）或卫星地图截图，均需标注具体建设地点，四至范围，最近敏感点及距敏感点的距离。
2、畜牧部门出具的畜禽养殖备案证明。
3、畜牧部门出具的粪污无害化处理设施达标建设情况证明。
五、时间要求
整个集中行动于2019年4月30日截止。对符合手续办理条件，但是逾期未参加集中处理行动的违规畜禽规模养殖场（小区），一经发现，实施顶格处罚。属于登记表备案管理范畴的，处以5万元罚款；属于报告书管理范畴的，未批先建行为处以总投资额5%的罚款，未验先投行为处以100万元罚款。
诸城市环境保护局
2019年4月11日
展开全文