中国环境报记者 原二军 曹小佳 王小玲
2018年，四川省生态环境保护工作交上了一张令人满意的答卷：全省优良天数比例为84.8%，同比增长2.6个百分点；87个国考断面水质优良率达88.5%，同比增长14.9个百分点，其中沱江水质达10年来最好水平。这些指标都远超国家考核目标要求，达到了“十三五”以来的最好水平。
优良成绩是如何取得的？四川省生态环境厅厅长于会文说，关键是四川打造了一支能征善战、能打硬仗的生态环保铁军，“这些年经过反复的锤炼摔打，这支队伍在关键时刻拉得出、顶得上、打得赢。”
抓党建，小积分发挥大作用
“打造生态环保铁军，业务能力不行只是一块短板，党建没抓好就是底板出了问题。”于会文说，短板决定了能装多少水，底板却决定了能不能装水，必须旗帜鲜明抓党建、大张旗鼓抓党建。
为此，四川省生态环境厅党组率先垂范，鲜明提出党员干部看党组。厅党组以身作则带头贯彻中央、省委决策部署，带领全省1万多名生态环保干部履职尽责、担当作为，冲锋在前，严格落实从严治党主体责任。开展党建大督查，厅机关组织专班对各处室及直属单位全面督查，及时发现问题，及时整改。
为了让党建和业务工作进一步融合，四川省生态环境厅积极创新，大力探索实施党员“积分制”管理。党员“积分制”管理主要是对党员全面落实“四讲四有”要求，遵守党纪法规、严肃党内政治生活、参加学习教育、履行岗位职责和发挥先锋模范作用等情况量化标准、设定分值，使党员创先争优常态化，以一年为积分周期，对党员日常表现采取加分、减分的积分方式进行实时记录，年终进行综合考评。
各基层党组织利用“积分制”管理这一载体，制定富有岗位特色的党员积分制工作方案，“小积分”发挥了“大作用”，营造了创先争优的干事创业氛围。
四川省生态环境监测总站党委把党员积分与目标考核绩效挂钩，营造了创先争优的良好氛围；宣教中心党支部结合宣教工作特色，开展生态文明宣讲进机关、进国企、进高校大型宣教活动 35场，取得了良好的效果。
强素质，铁肩膀挑起硬担子
没有过硬的本领，大气、水、土壤污染防治的艰巨任务就很难完成。对此，四川省生态环境厅狠抓业务能力建设，以培训为抓手，举办业务能力、重点工作、领导干部能力提升、民族地区干部培训等班次，着力补短板、提能力、强素质，训练铁肩膀挑起硬担子，重点培养一批生态环境保护领域“明白人”。举办“环保大讲堂”，让22位厅机关处长讲政策、析案例、提措施，全厅人员的业务能力得到进一步提升。
为了让大家干事创业的积极性充分发挥出来，四川省生态环境厅还探索建立了生态环境系统干部内外交流机制。
“我们注重干部的横向交流和纵向交流，畅通厅机关、直属单位、省厅和21个市州、21市州及片区之间的通道。把想干事、能干事、干成事的优秀干部选派到基层一线岗位磨砺锻炼，让急难险重工作任务成为年轻干部的 ‘***场’。”于会文说。
2018年，四川省生态环境厅选派3名优秀年轻干部到内江市、雅安市、阿坝州挂职锻炼。杨庆同志克服高原反应，分赴阿坝州13个县督促指导污染源普查专网入户工作，监督检查企业20余家，发现并督促企业整改问题40余个。何林同志在挂职期间，发挥专业技术能力，帮助遂宁市提升了危险废物处置能力。刘海鲨同志在内江市挂职期间，持续推进全市重点行业企业用地调查工作，完成82家在产和关闭重点行业企业用地建档、自审、内审及市级外审工作，在2019年1月份省级外审抽查中通过合格率为95.24%，列全省第一位。
抓落实，以领导带动基层
打好污染防治攻坚战是一场大仗、硬仗、苦仗，没有过硬的作风，这场仗就很难打赢。队伍作风是否过硬，首先看领导，四川省生态环境厅党组成员发挥“头雁”作用，厅领导带头明察暗访。
2018年，作为厅“一把手”，于会文先后5次突查暗访，切实推进一系列突出环境问题得到解决。
“我们每个厅领导都带头动起来了。”于会文说，从2018年开始，按照四川省生态环境厅党组部署，10位厅领导对21个市州实行“包市”服务，每位领导联系两个市州，每年下市州调研不少于30天，真正做到了下沉基层抓落实。
在厅领导的带动下，各业务处室也建立了联系企业机制，真正深入一线解决问题。每个业务处室通过联系所负责行业最具代表性的两家企业，通过实地调研、深入解剖，去摸清该行业的企业，在生态环保方面究竟还存在什么问题、有什么需求，从而为每个行业的企业提供更具针对性的服务。
目前，四川省生态环境厅通过建立协作配合、信息共享、督查督办、联系协调、绩效考核等十大工作机制，真正保障了各项工作落地落实。
敢担当，用“辛苦”换取“幸福”
生态环保工作不是一项单纯的业务工作，它关系到广大人民群众的幸福。因此，打造一支敢担当的生态环保队伍至关重要。
已经55岁的南充市生态环境局助理调研员李德盛就是四川环保人敢担当的一个典型例子。在2017-2018年中央生态环保督察期间，他年迈的父母相继被查出重病入院，多次在重症监护室进行抢救。他常常是晚上加班干完工作后与爱人一起交替开车赶回巴中医院照顾父母，第二天一早赶回南充照常工作。
敢担当，不仅要敢于动真碰硬，不怕得罪人，不留情面，层层传导压力，层层压实责任，还要在工作中讲方法、讲策略。为此，于会文主动上门，向相关省级部门汇报、沟通、协调，寻求理解支持，做大环保“朋友圈”，共同发力打好污染防治攻坚战。
“有情怀才有担当，我们用全省1万名生态环保干部的‘辛苦指数’换来全省9100万巴蜀儿女的‘幸福指数’，以生态环保人的万分努力，赢得老百姓的十分满意。”于会文说，“我们必须对党负责，对历史和人民负责，对脚下的这片土地、头顶的这片蓝天负责，撸起袖子加油干，甩开膀子拼命干，真正干出一番事业，才能对得起这个大时代。”
展开全文