给力！今年中央安排治污资金增长35.9%，生态环境部：坚决制止“经济下行压力大就放松环保”做法

ifliu 中国证券报 2019-03-11 09:42:32

天天财经独家，速关注

3月11日下午，生态环境部部长李干杰就“打好污染防治攻坚战”相关问题回答中外记者提问。其中，有记者提到，“为应对经济下行压力，环境监管力度会不会有所放松？”

李干杰表示，坚决反对放松、放宽环境监管的做法，“如果发现哪些地方该做的事、能做的事，你不做，为了一时的利益让保护为发展让路，那我们是盯住不放，该追责要严肃追责。”

给力！今年中央安排治污资金增长35.9%，生态环境部：坚决制止“经济下行压力大就放松环保”做法

摄影：本报记者车亮

2019年，中央对污染防治攻坚战的财政支持将达到600亿元，同比增长35.9%。生态环境部将继续保持污染防治攻坚战的力度和势头，尽快补齐生态环境短板。

2018年PM2.5浓度同比下降9.3%

2018年的污染防治攻坚战，生态环境部交出不错的答卷。李干杰在发布会上表示，“今天天气不错，这也是给我赏光，让我在回答问题时有更多底气。”

给力！今年中央安排治污资金增长35.9%，生态环境部：坚决制止“经济下行压力大就放松环保”做法

摄影：本报记者车亮

李干杰介绍，2018年，全国338个地级及以上城市优良天数比例为79.3%，同比上升1.3个百分点；PM2.5平均浓度为39微克/立方米，同比下降9.3%。

京津冀及周边地区、长三角、汾渭平原PM2.5浓度同比分别下降11.8%、10.2%、10.8%。其中，北京市PM2.5浓度同比下降12.1%，达到51微克/立方米。

全国地表水优良（I－Ⅲ类）水质断面比例从2017年的67.9%提高到71%，上升3.1个百分点；劣Ⅴ类断面比例从8.3%下降到6.7%，降低1.6个百分点。

2018年，全国实现超低排放的煤电机组约8.1亿千瓦，占全国煤电总装机容量的80%。北方地区冬季清洁取暖试点城市由12个增加到35个，完成散煤治理480余万户。

36个重点城市1062个黑臭水体中，1009个消除或基本消除黑臭，消除比例达95%。

禁止洋垃圾入境之后，2018年全国固体废物进口总量2263万吨，同比减少46.5%。

打好蓝天保卫战：让PM2.5浓度明显下降

李干杰称，蓝天保卫战在七大污染防治攻坚战役中排在首位，行动计划、路线图、时间表、任务书都已经确定，关键是抓落实。

李干杰表示，蓝天保卫战总的思路要求非常明确，就是“四个四”。一是扭住“四个重点”，重点区域、重点时段、重点行业、重点因子。二是优化“四大结构”，产业结构、能源结构、运输结构、用地结构。三是强化“四项支撑”，督察执法、科技创新、联防联控和宣传引导。四是实现“四个明显”，让PM2.5浓度明显下降，重污染天数明显减少，大气环境质量明显改善，要让人民群众的蓝天幸福感明显增强。

长江生态环保抓好四项新工作

李干杰说，长江当下在生态环境保护方面存在的问题很多。去年8月到11月，生态环境部会同相关方面组织了一支专门力量，到11个省市40几个地市进行了暗查、暗访、暗拍，发现了不少问题，统计下来有160多个。这些问题触目惊心，让人警醒，形势仍非常严峻。

2019年，在长江经济带环境保护方面，生态环境部将抓住八个方面的工作，有四个方面前两年已经开展，一是饮水水源地的保护，二是城市黑臭水体整治，三是“绿盾”相关行动，四是进一步深化“清废行动”，进一步排查和整治沿江的固体废弃物非法转移和倾倒的问题。

2019年还有四项新的工作：一是劣Ⅴ类水体专项整治。长江整个流域540个国控点，还有12个国控点是劣Ⅴ类水体，要把这12个当成重点，推动进行整治。二是入江、入河排污口的排查整治。三是“三磷污染”的专项整治，包括磷矿、磷化工企业、磷石膏库。四是11个省市的省级以上工业园区污水处理设施的专项整治。

研究新举措支持企业参与治污

李干杰说，今年中央对污染防治攻坚战的财政支持将达到600亿元，同比增长35.9%。

李干杰表示，为支持地方和企业参与污染治理，准备采取一些新措施。在支持地方方面，一是继续加大资金政策方面的支持力度，二是加强在技术方面进行帮扶，三是继续加强中央生态环境保护督察和强化监督工作。

在支持企业方面，一是进一步深化“放管服”改革，二是主动为企业治污提供技术上的支持和帮助，三是进一步完善环境经济政策。通过环境经济政策的进一步建立完善，使企业绿色发展有更大的内在动力。

谈“一刀切”：一粒老鼠屎搞坏一锅汤

李干杰说，对于环保督察、强化监督、年终考核中“一刀切”的做法，我们的态度一直是非常鲜明的，坚决反对，坚决制止，严格禁止。

不管大会小会，什么场合、什么活动，我们都是旗帜鲜明地坚决反对，要求大家不要这么做。因为这对于打好污染防治攻坚战没好处，一粒老鼠屎搞坏一锅汤。

我们在开展环保督察、开展强化监督过程中，坚持“双查”，既查不作为、慢作为，又查乱作为、滥作为。

下一步，环境部将做好两个方面的工作：第一，规范好环境行政执法行为，尤其是规范好自由裁量权的适用和监督工作。第二，还要增强服务意识和水平，既监督又帮扶，设身处地帮企业排忧解难。

谈监测数据造假：深恶痛绝

李干杰说，环境监测数据的质量是环保工作的生命线，不能出毛病，不能有问题。这几年，我们着力推动监测网络建设，解决环境监测质量的真实、准确、可靠的问题。

对于监测数据造假的问题，李干杰表示，发现问题立马查处、严肃查处，并且不是一般的追责问责，“山西临汾监测数据造假案，不仅仅是有行政处罚，关键还有刑事处罚。为了一个监测数据，有16个人受到刑事处罚”。二是国控点监测由我们请第三方进行监测，而不再由地方进行监测，确保对监测的干扰能够避免。

打好渤海综合治理攻坚战

渤海综合治理攻坚战怎么打？李干杰介绍，2018年11月，生态环境部已经会同发改委和自然资源部印发《渤海综合治理攻坚战行动计划》。下一步，为落实好行动计划，李干杰介绍，主要做两件事：

一是指导推动沿海三省一市抓紧结合自身实际来制定各自的实施方案、并且把相关目标任务分解落实到相关地市和相关区县。

二是直接组织开展环渤海入海排污口的排查和整治工作，入海排污口的排查整治是“当头炮”、“牛鼻子”，生态环境部将直接操盘，力图尽快能够推动落地见效，大幅减少陆源污染向渤海排放。

编辑：昝秀丽

给力！今年中央安排治污资金增长35.9%，生态环境部：坚决制止“经济下行压力大就放松环保”做法