环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

近期生态环境部透露了关于2018年环保督查的具体内容，其中出动18000人(次)的督查力度，让2018年的环保督查瞬间在网络点燃，各大媒体纷纷报道。2018的环保督查将以3倍的差距把2017年的环保风暴甩在身后，跃升为最新史上最大的环保督查。

几乎与此同时，国家层面出手叫停环保一刀切，下文严令禁止地方在环保执法过程中盲目的开展工作，对人民群众的生产和生活造成极大困扰和利益损害。

首先是环保部官方发文

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

然后是人民日报声援

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

其他各省份发出通知禁止“一刀切”。

广东禁止环保“一刀切”

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

广西禁止环保“一刀切”

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

河南禁止环保“一刀切”

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

黑龙江禁止环保“一刀切”

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

其它各大媒体也纷纷呼应

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

一边是即将到来的最大环保督查

一边是最严的“环保一刀切”禁令

2018年的环保风暴，正式掀起!

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

近期的风暴注定不一样

而大家都在关心的问题

无疑又落在了“环保一刀切“身上

根据我的观察

对于环保风属中“一刀切”的吐槽和批评

全部集中在政策执行层面上

那么地方到底有没有权利关停企业?

已经无辜躺枪或可能即将躺枪的受害者

是否要讨回损失?

能不能讨回?

一、地方到底有没有权利关停?

答案是：有权利。但存在两个普遍的问题：滥用权力和不按规矩办事。

1.滥用权力，关了不该关的

什么是滥用权力。就是不分青红皂白地实施集中停工停业停产、一律关停等过度操作的行为。

当前治污行动中，形成了一股关停污染企业的风潮，并且由于环保高压态势，执法实践中出现了“一刀切”、追求效率、忽视程序要求的倾向。

2.不按规矩办事，处理违法时自己也在违法

什么是不按规矩办事?这个在法律上也有个高大上的说法，叫“程序不合法"。

意思就是，即便有问题，地方在执法时也要按照程序办事，绝不能走哪关哪，执法全凭一张嘴，我说关就得立刻关。这些鲁莽随意的执法方式，在本次禁令中是严令禁止的。

《行政处罚法》第四十二条规定：“行政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚决定之前，应当告知当事人有要求举行听证的权利;当事人要求听证的，行政机关应当组织听证。对于那些涉及行政相对人重大利益的行政处罚，听证是他们的法定权利。

如果你遇到地方执法时有人向你说“先停再说”，这时对方就是不按规矩办事，法律没有“先停再说”这一套。这种简单粗暴的行为也是这次国家重点整治的对象。

环保，一定要严查。但严查不是瞎查!

现在的情形是，一些必须严查的经过一阵风的监督后，开工了。一些与污染环境八竿子打不着的，各种设备拆掉，封掉，甚至毁掉……

环保执法要做到有的放矢，这样环保才有力，才服人心。

一般有污染的厂，被封掉，企业主内心会觉得受伤，不服气。没污染的，被封掉，除了经济损失，内心也充满了深深的失望…...

二、已经被或即将被一刀切躺枪的受害者

除了吃哑巴亏，能维权吗?

答案是：必然可以。

从去年到现在

在关闭的这些大小企业中

存在相当数量被误伤的情况

对于那些已经采取了“环保一刀切”的地方受到损害的企业或个人是可以依法维权的，这类企业严格意义上并没有违反法律

你可以要求行政赔偿，给你造成了多长时间的损失，多大额度的损失，这都可以赔偿。即便对方是一种所谓合法状态做事情，那也会涉及到行政补偿，这个也可以申请。

所以，执法机关也必须遵照法律程序要求，否则要为错误的行为付出代价。

三、写在最后

环保是全民支持的事

我们好心不能办了坏事

如何杜绝环保一刀切?

环保一刀切被叫停，中小企业有救了！

要从根本上杜绝“环保一刀切”，

就必须要把权力关进制度的笼子。

而对于当下的环保，

这个笼子应更加结实!!