第二轮环保督察即将开始，环保也有话语权？

深改委目前对第一轮中央环境保护督察给予高度评价，会议同时强调，下一步，要推动环境保护督察向纵深发展。

高压的环保态势也让人们切身体会到了环境质量的提升，2017年进入供暖季以来至年末，京津冀地区竟“罕见”的未见雾霾天。但与此同时对环保督察如此高强度的行动也产生了很多“风言风语”，先有德国汽车零部件企业舍弗勒紧急求助当地政府引起轩然大波，后有“煤改气”温暖过冬事件，在人人皆是自媒体的时代，一些人认为环保太过严苛，环保督查中关停的很多都是中小企业，会让大量人员失业。

环保意义

先保留环保话语权的问题不谈，我们先谈谈环保的“真正意义”。

中国经济转型的重点之一，在于化解各行业普遍存在的产能过剩问题。据统计，钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、造船等行业的产能利用率，分别只有72%、73.7%、71.9%、73.1%和75%。对此，政府层面不可能无动于衷，在各类会议当中多次强调去产能的问题。但是，一旦牵涉了利益之争，问题就不好处理了。前几年，政府决定让钢厂限产保价，结果国企钢厂硬着头皮去执行，亏损很多。但广大中小钢厂却开足马力生产，迅速补上了大钢厂让出的市场份额，这样既没有淘汰产能，也造成了国有资产的流失。那如果按照“保先进产能限落后产能”的思路去做，那谁先进谁落后还真不容易说清楚。但是，环保的标准却是清清楚楚的。况且，环保问题本身就是产能过剩的原因之一。

第二轮环保督察即将开始，环保也有话语权？

促进环保本来就站在道德高地上，师出有名，反对势力不好正面公开抵制。大型企业本身环保标准就高，继续提高也能承受，只要把没有环保设施、不正当竞争的种小型企业关掉，一方面可以进行产能调控，另一方面，可以斩断很多低端产业链，提高行业进入门槛，防止新的产能过剩。而且中小企业多处于产业链上游，环保设施更是不足甚至没有，这类企业对经济效益差，环境危害大，关停是在所难免的。在网上喊冤枉的小企业主，真实看来95%以上并不冤枉，尤其是一些老板顶风作案，甚至一些“老油条”买热搜对环保进行口诛笔伐，这样的企业想必也只有“保持环保高压态势不放松”能治理了。而政府则必须对所淘汰产能的人力进行疏导，保障相关人员就业。

第二轮环保督察即将开始，环保也有话语权？

环保常态

那连普通老百姓都可以切身感受到的环保压力果真是政策上的吗？党中央在十九大后将生态文明拔高到了国家千年大计的层面，生态文明环保当头，各地政府对环保看待成政治任务，不管是书记市长等政府首脑，还是发改经信住建农委国土城管之类相关部门，都是把环保督查和后续整改任务当成政治任务来办的，什么是政治任务，就是不惜任何代价先照办，有任何问题以后再说！所以环保督查期间，各级各部门但凡和环保相关的，无时无刻在加班办公，整改阶段追责问责的影响面也非常广。尤其是在祁连山事件被中央严肃查处和通报后，各级各部门在处理环保问题上再也不敢做任何程度上的放松，往往还要层层加码以表决心，一些问题是阶段性的，一些矫枉过正的问题随着时间会逐步回归正常，环保要求就摆那里，日后也将成为常态。

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