北方5省最严“停工警报”解除了！企业环保达标不予停产限产

北方5省最严“停工警报”解除了！企业环保达标不予停产限产（原创）

近日，生态环境部正式发布《京津冀及周边地区2018-2019年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》(以下简称《攻坚行动方案》)。

《攻坚方案》不仅没有要求企业一律停工，还明确指出，企业环保达标不予限产。至此，前段时间炒得沸沸扬扬的《10月1日起，史上“最严停工令”来袭！》成为“谣言”。

北方5省最严“停工警报”解除了！企业环保达标不予停产限产

此次行动方案：时间为2018 年 10 月 1 日至 2019 年 3 月 31 日。

实施范围：京津冀及周边地区，包含北京市，天津市，河北省石家庄、唐山、邯郸、邢台、保定、沧州、廊坊、衡水市，山西省太原、阳泉、长治、晋城市，山东省济南、淄博、济宁、德州、聊城、滨州、菏泽市，河南省郑州、开封、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳市(以下简称“2+26”城市，含河北省定州市、辛集市，河南省济源市)。

去年的秋冬季污染防治攻坚战中，很多行业实行一刀切停产，企业被强制停工限产，人为的造成企业和群众不必要的损失，引发了社会的不满。对照去年的方案，今年的《攻坚方案》有4大亮点：

亮点一：严禁“一刀切”停产限产，差别化错峰生产

《攻坚方案》明确要求，各地方根据实际情况实行差别化错峰生产，严禁采取“一刀切”方式。

对钢铁、建材、焦化、铸造、有色、化工等高排放行业，实施采暖期错峰生产;根据采暖期月度环境空气质量预测预报结果，可适当缩短或延长错峰生产时间。

对各类污染物不能稳定达标排放，未达到排污许可管理要求，或未按期完成 2018-2019 年秋冬季大气污染综合治理改造任务的，全面采取错峰生产措施。

北方5省最严“停工警报”解除了！企业环保达标不予停产限产

亮点二：企业环保达标，将不予限产！

《攻坚方案》指出，对行业污染排放绩效水平明显好于同行业其他企业的环保标杆企业，可不予限产。

1、钢铁企业有组织排放、无组织排放和大宗物料及产品运输全面达到超低排放的，采用电炉短流程炼钢生产线的可不予限产;

2、焦炉炉体加罩封闭、配备焦炉烟囱废气脱硫脱硝装置，且达到特别排放限值的可不予限产;

3、铸造熔炼设备颗粒物、二氧化硫排放浓度稳定达到 20、100 毫克/立方米(冲天炉必须安装烟气排放自动监控设施)的可不予限产;

4、陶瓷、砖瓦、玻璃棉、石膏板、岩棉、矿物棉等建材企业，在资源有保障前提下，使用天然气、电、电厂热力等清洁能源作为燃料或热源，且稳定达标排放的可不予限产;

5、电解铝、铝用炭素企业稳定达到超低排放(颗粒物、二氧化硫排放浓度分别不高于 10、35 毫克/立方米)的，氧化铝企业稳定达到特别排放限值的可不予限产。

亮点三：保障民生，让老百姓“温暖过冬”！

对于老百姓“温暖过冬”问题，《行动方案》指出，兼顾温暖过冬和清洁取暖，有步骤地增加煤改气和煤改电的户数。但是在气源和电源没有得到保证的前提下，以前的采暖措施不需要拆除。

方案还明确要求，错峰生产企业涉及供暖、协同处置城市垃圾或危险废物等保民生任务的，应保障基本民生需求。

生态环境部新闻发言人刘友宾：“要坚持以供定需，以气定改。各地根据气源、电源情况来确定散煤治理计划，根据各地上报的计划来确定今年清洁取暖的目标，确保清洁取暖和温暖过冬两个民生都能保证。

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亮点四：因地制宜制定错峰生产实施方案！

方案要求，结合本地产业结构和企业污染排放绩效情况，制定错峰生产实施方案

方案指出，各省应制定重点行业差异化错峰生产绩效评价指导意见。各城市要结合本地产业结构和企业污染排放绩效情况，制定错峰生产实施方案，细化落实到企业具体生产线、工序和设备，并明确具体的安全生产措施。2018 年 10 月底前，省级相关部门将错峰生产方案报送工业和信息化部、生态环境部、发展改革委。错峰生产清单一经确定，不得随意调整，如确有必要调整的，需在省级人民政府网站公告并报送工业和信息化部、生态环境部、发展改革委。

如何落实方案要求，河北省环保厅厅长高建民说：“对环保标杆企业不予限产。坚决禁止将不产生污染的企业列入‘散乱污’；不得对符合环境保护要求的企业采取集中停产。对污染物稳定达标排放的餐饮、洗涤、修理等生活服务业，不允许采取限制性停工停业。除重污染天气红色预警期间，原则上不得采取单双号限行措施。”（石材之声原创）