纵观近五年来中国进口猪肉量的变化趋势,如果单从增加幅度来看,它的增长速度是惊人的。但是,如果从进口总量来看,它的绝对量又相对有限。相比全国超过5000万吨的猪肉总产量而言,每年数十万到一百万吨的进口猪肉仅仅占到总产量的1~2,这一比例,似乎并不足以对我国猪肉的供需情况造成实质影响。但是,当进口猪肉到港成本远低于国内猪肉市场价格时,一旦有国家进口猪肉的传闻,对国内从业者会产生较大的心理影响。也有人认为,政策性猪肉进口已成为国家调控国内猪肉价格的有效手段之一。
那么,国家对进口猪肉究竟是如何看待的?农业部畜牧业司司长曾经公开表示,大量进口猪肉是不必要的,也是不合适的,同时也是不可行的。
政府对进口猪肉的态度
从2010年开始,我国猪肉产量一直保持在5000万吨以上,改革开放初国内猪肉产量是1000万吨左右,现在已经上了4个千万吨台阶,可以说有比较充足的生产能力,也有非常灵活的市场发展机制。也正因为生产力的充足,因此猪肉市场会阶段性地产生供过于求的问题,并带来猪肉价格的波动,形成猪周期。从产量上看,国内猪肉基本可以满足消费需求,大量进口猪肉是不必要的。
生猪产业规模庞大,关系着近4000万户的养猪户,上游关系到饲料行业、动保行业、育种行业,下游关系到屠宰行业、运销行业等多个行业,产业链长,就业人口多,有不计其数的人的工作和收入都与它紧密相关。如果大量进口洋猪肉替代国内猪肉,生猪产业的规模和从业人员的收入势必受到影响。从影响上看,大量进口猪肉是不合适的。
当下,全世界猪肉贸易量大约为700万吨,日本、韩国、墨西哥等稳定依赖进口的国家,每年进口猪肉总量达400多万吨,剩余的可进口的猪肉不超过300万吨,如果中国猪肉出现大的缺口,进口是解决不了问题的。从全球可供进口的猪肉总量上来看,大量进口猪肉也是不可行的。
无论从数量上还是从比例上,洋猪肉都不应该对国内生猪行业和价格波动起到决定性的作用。从实际情况来看,进口猪肉给行业带来的心理影响,要远大于产生的实质影响。
首先行业人士要安定心神,不要被舆论喧哗模糊了双眼。同时,进口猪肉始终有市场、有需求,最根本的诊-因是欧美等国低廉的猪肉价格,而这一价格背后反映出的是他们先进的饲养模式、极高的饲养水平、良好的诊-料供应以及成熟的行业市场,正因为有这些作基础,他们才能保证所出产猪肉低廉的成本。这正是值得国内生猪行业学习的地方。
对中国养猪人来说,提升自身饲养水平,降低饲养成本,改善饲养模式,是与洋猪肉这一对手竞争的根本之道。而在宏观角度,国家和政府也应该采取有效措施改善诊-料市场,调整行业结构,促进产业体质增效,稳定生产和市场,帮助国内养猪人快速提升自我,塑造一个良好的生猪产业。
政府对进口猪肉的态度
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