今年是实施甘肃省草食畜牧业发展行动的第四年,也是落实市政府制定的《关于加快推进草食畜牧业发展的意见》和《金昌市草食畜牧业发展奖励扶持办法》的第二年。为了切实把省、市安排的各项工作任务落到实处,我市各级农牧部门高度重视,采取有力措施,狠抓工作落实,为实现全年目标任务奠定了良好的基础。
(一)加强组织领导,明确目标任务
市、县(区)成立了由市政府主管领导任组长,农牧、发改、财政、科技、商务、交通、环保、水务、国土、统计等部门负责人为成员的草食畜牧业发展领导小组,负责重大事项决策、资金整合落实、督查考核等工作。各级将草食畜牧业发展纳入政府目标责任管理,把草食畜牧业发展成效作为评价县(区)、乡(镇)及有关部门领导班子的重要依据,层层签订目标管理责任书,逐级分解目标任务,督促抓好工作落实。为确保草食畜项目的顺利实施,我市实行了重点建设项目市级领导包抓责任制,两名市级领导专门负责包抓草食畜项目,推动项目和投资严格按照时间节点和质量标准有序推进。
(二)加大资金投入力度,完善扶持措施
为进一步巩固草食畜牧业发展行动成果,落实好把永昌县建成养羊强县、金川区建成肉牛生产基地的目标,在2011年奖励扶持全市79个草食畜牧业发展项目的基础上,今年市财政继续安排草食畜牧业发展专项资金1000万元,采取“以奖代补”方式,以农业产业园区为重点,安排草食畜牧业发展项目38个(目前正待市草食畜牧业领导小组批复),重点对基础设施建设、畜种改良、饲草加工、科技示范、动物防疫等给予扶持。县区结合各自实际,分别制定了配套的扶持政策和措施。永昌县制定了《2012年特色农业建设扶持政策和考核验收办法》,其中安排草食畜牧业资金2600多万元;金川区也投入1000万元资金,重点支持发展农业特色产业和以肉牛产业为主的畜牧业。通过政策带动,切实提高了农民群众发展草食畜牧业的积极性。
(三)认真落实国家农业扶持政策,夯实产业基础
一是认真实施奶牛、绵羊良种补贴项目。按照省农牧厅《关于编制2012年畜牧良种补贴项目实施方案的通知》要求,认真编写了实施方案,目前黄牛冻配改良和肉羊改良工作正在积极进展中。二是认真落实生猪标准化养殖场(小区)建设项目。今年省上列项我市4个规模养猪场(小区)和1个奶牛养殖场进行标准化建设,目前各项建设工作正在进行中,预计10月份左右可完成建设任务。三是认真组织实施了草原生态补奖工作。我市基本草原划定已经完成,目前正在抓紧实施草原承包工作。四是认真组织实施永昌县2011年退牧还草项目。永昌县已与供货单位就围栏材料和牧草种子签订了供货合同,项目实施方案已报省厅,待批复后实施,目前永昌县正在进行编制项目初步作业设计。
(四)狠抓畜种改良,着力提高畜禽生产水平
以发展牛羊产业为重点,各级农牧部门积极组织引进推广优质畜禽品种,大力实施品种改良。今年截至目前,全市共引进优质基础母牛700多头,每头财政补贴2000元。计划全年引进优质基础母羊5000只,目前已引进1000多只,全部投放到农户,每只财政补贴50元。针对永昌肉用种羊场种羊退化和优质基础母羊不足的问题,市财政列项扶持永昌肉用种羊场引进国外优质种羊50只,并扶持规模养殖户建立肉羊二级扩繁场3个,进一步加快优质基础母羊的繁育推广。同时,全市各级畜牧技术推广部门狠抓牛羊改良点建设,今年全市新建肉羊改良点45个,每个点投放种公羊1--2只,配套常温人工授精器械1套,全市肉羊改良点累计达到602个,年均改良肉羊20万只。
(五)加大行业监管力度,保障畜牧业安全生产
按照省农牧厅印发的《2012年农产品质量安全专项整治方案》,我市制定下发了《2012年“瘦肉精”专项整治实施方案》、《2012年生鲜乳质量安全监督管理工作方案》、《2012年兽用抗菌药专项整治方案》,明确了工作目标和重点整治任务,落实了各部门、各单位的工作职责,市农牧局与县区农牧局、市农牧局与市兽医局、市畜牧中心层层签订了责任书。按照责任书中确定的工作内容,全市各级畜牧兽医管理部门采取定期、不定期入场(入户)检查的方式,及时掌握兽药、饲料的使用情况,严防在养殖环节添加使用违禁药品,并对全市的奶牛散养户进行了登记备案。围绕生鲜乳生产、收购、运输等关键环节,加强对生鲜乳收购站的日常监管,认真核查奶牛养殖场、收购站和运输车辆证照及生鲜乳收购、销售和检测记录,确保生鲜乳质量安全。同时,配合省级业务部门,先后开展了3个批次的兽药、饲料、生鲜乳和血液、尿液的样品抽检,抽检样品全部合格。
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