泰安：145万生猪养殖补贴只到位一半 相关部门称不知情

鲁网11月22日讯11月21日，《问政山东》第37期节目播出。本期问政部门是山东省畜牧兽医局。省畜牧兽医局局长唐建俊，省畜牧兽医局副局长戴文超、赵玉良、杜明宏，省畜牧兽医局总兽医师张乃清在现场接受问政。本期特邀观察员是济南大学法学教授袁曙光。

泰安：145万生猪养殖补贴只到位一半 相关部门称不知情

其中，节目曝出：泰安市东平县新湖镇刘楼村投资新上现代化生猪养殖产业项目，原定的145万补贴资金，实际到账只有783985元。对于资金去向，东平县财政局和畜牧畜牧业发展中心都表示不知情。

145万生猪养殖补贴只到位一半 相关部门称不知情

养殖过程中被银行抽贷、断贷，145万元补贴资金只到位一半……在养殖生猪时，山东一些地方的养殖户遇到了资金发展支撑难的问题。在今晚播出的《问政山东》节目现场，山东省畜牧兽医局局长唐建俊表示，将积极试点探索将土地经营权等纳入抵质押物范围，推动各项养殖补贴资金落实到位。

山东临沭县方厚村村民刘桂进从2004年开始从事养猪业，目前建有三个养殖场，其中两个被评为市级标准化规模养殖场。今年9月5日，他在中国邮政储蓄银行临沭县支行的一笔50万元贷款到期了。他按照到期归还后，准备再续贷，但银行以条件不符合为由，不同意给他续贷。

“如果是正常经营生产，肯定不会断贷，关键是现在猪都死了，怎么给你弄？”中国邮政储蓄银行临沭县支行的工作人员说。

由于刘桂进无法续贷，不能重新开始养殖，他的两个市级标准化的规模养殖场也就闲了下来。

对此，临沭县畜牧局工作人员告诉记者，“无法命令银行给养殖户续贷”，即便他们去说情，也效果甚微。

今年8月份，山东省政府办公厅印发了《关于加强非洲猪瘟防控工作的实施意见》，指出对受影响较大的规模化养猪场户实施临时性生产救助，金融机构不得对养猪场户、屠宰加工企业等盲目停贷、限贷。

同时，10月份发布的《山东省人民政府办公厅关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见》中明确提出，要强化生猪产业信贷支持，创新金融信贷产品；在风险可控和商业可持续前提下，探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围。

在问政现场，唐建俊针对上述情况表示，对这种既有能力养、又想继续养下去的养殖户，畜牧部门应该帮助他们去协调、找路子，尽快推动落实。

至于将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围，目前全国有4个省在开展试点。从现在的运作来看，在山东省，土地经营权等还不能作为抵押物。“我们正在协调，下一步选择一些基础条件好、积极性高的地区开展试点探索。”唐建俊说，对于刘桂进的难题，畜牧部门还得帮着做工作，还有一个渠道就是农业担保，逐步把这个体系也建立起来。

不止是在临沭，泰安东平县养殖户董兆军也遇到了后续资金发展支撑方面的难题。2018年，东平县新湖镇刘楼村投资新上现代化生猪养殖产业项目，并采用公司加农户的模式，整体租赁给东平县君生养殖有限公司进行生猪养殖。

项目运转半年多之后，君生养殖公司的法人代表董兆钧向记者反映，省财政厅、市财政局、组织部、驻村第一书记等带来的各项补贴资金共有145万元，但实际到账只有78万元。

驻村第一书记杜鹏告诉记者，县里拿不出这部分资金。而对于资金去向，东平县财政局和畜牧业发展中心均表示不知情。

东平县畜牧局项目管理科工作人员：

项目怎么建的，你最好问问村那边，哪里的项目问哪里，不是在这里建的项目，咱也不是很了解这一块儿。

东平县财政局农业科工作人员：

由于什么项目这边体现不出来，我没法给你查，哪些钱我也不知道。

唐建俊表示，目前各部门对生猪养殖的补贴渠道有很多，如直接补贴和贴息贷款，在一些情况下，畜牧部门不清楚资金来源也是合理的，“只要是扶持畜牧业发展的资金，我们都要帮助养殖户查清未能落实的原因，推动各项资金落实到位。”