吴旭
据近日的《湖南日报》报道：到10月末，我省生猪存栏量与上月环比增长0.8%，这是生猪产能走出低谷、恢复向好的好消息，意味着我省生猪存栏量已经止跌企稳，将为后续产能扩充提供有力保障。喜上加喜的是，11月12日至18日，全省肉类价格环比下降0.71%。这是我省今年猪肉上涨行情以来的首次下降。
保供应、稳市场，要着眼当下，解燃眉之急。省委、省政府高度重视生猪产能恢复工作，出台了关于促进生猪生产保障市场供应的十二条政策措施，并邀请省内生猪养殖规模企业代表和省直相关厅局负责人展开面对面交流，针对养殖企业提出的一些具体意见建议一一作出回应。这是保护生猪养殖户积极性，助力企业和养殖大户尽快恢复生猪产能的务实之举。
为了稳定市场供应，政府部门相继采取了增加进口、发放猪肉补贴、动用储备猪肉投放市场等多种举措，这些措施对抑制猪肉价格上涨过快起到了一定成效。但长远来看，尽快恢复生猪产能才是“硬道理”。
尽快恢复存栏量出栏量，重中之重在于切实调动起、保护好生猪养殖户的积极性。近年来，我国生猪规模养殖的规模化比重不断提高，但总体上仍以分散养殖为主。生猪从出生到出栏至少需要四个月以上时间，如果从买进能繁母猪苗开始算起，生猪生产周期时间更长。值得深思的是，某些政策的“生命周期”短，让养殖户无所适从。保持政策的连贯性、长期性，在宏观调控过程中多关注细节，执行时多站在农户、养殖企业方面加以考量，才能真正保证市场供应的平稳有序，避免供给端的大起大落。
打消养殖户心头的顾虑，还有许多工作要做。尤为重要的是，谨防个别地方人为地设置障碍，挫伤农民养猪热情。比如，坚决取消对农民养猪数量的限制，稳定农户对生猪养殖的预期，为保证猪肉自给自足夯实基础；把农民一家一户养猪放在与规模化养殖同等重要的位置，享受同样的财政扶持政策，坚决取缔所有超出法律法规的生猪禁养限养“霸王条款”，把农民养猪的自主权充分地“还”给农民。
只有让养殖户心头无忧，对未来有信心，对政策有信心，猪肉供应市场才会走向持续平稳。
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