南方9省调度会：将全力推动生猪生产加快恢复

南方9省调度会：将全力推动生猪生产加快恢复

经济观察网 记者 董瑞强 11月17日晚，经济观察网记者从农业农村部新闻办公室获悉，11月16日，农业农村部部长韩长赋在南昌主持召开了南方九省区市生猪生产调度会，听取江苏、浙江、安徽、江西、湖南、广东、广西、重庆、四川等9省（区、市）和部分重点地市农业农村部门关于生猪生产情况的汇报，共同分析当前生猪生产形势，研究针对性措施。

韩长赋在调度会上表示，各地要把加快恢复生猪生产作为当前的政治任务，切实增强责任感、使命感、紧迫感，进一步压实责任、落实措施、注重实效，全力推动生猪生产加快恢复。农业农村部将继续跟踪调度各地政策落实情况，每月调度各地生猪生产情况，压实地方责任，及时掌握产业动态。

南方九省区市是中国传统生猪产区，也是猪肉消费比较集中的区域，常年生猪出栏量接近全国总出栏量的“半壁江山”，生猪产能能否尽快止跌回升，对全国猪肉市场稳价保供具有重要意义。

这次生猪生产调度会提出了五方面具体要求，一是要针对产业发展、政策落实中还存在的问题，针对西南地区小散养殖户数量多、规模化率低，以及中南地区水网密集、环境容量小等客观实际，加大工作力度，促进生猪生产形势持续好转，为全国生猪生产恢复做贡献。

二是要明确生猪生产实行省负总责，主要负责人是第一责任人，严格落实“菜篮子”市长负责制，不折不扣地兑现向中央作出的产量和自给率承诺。

三是要落实好财政、金融、用地等支持生猪生产的政策措施，养猪大县要定期调度政策落实情况，对禁养区超划等做法要及时整改。

四是要持续强化非洲猪瘟各项防控措施，搞好技术服务，推介“龙头企业带农户”、“产业体系带农户”等有效模式，让养殖户会养猪、敢养猪。

五是要紧紧围绕恢复生猪生产和市场稳价保供这两个重要目标，加强对养殖、流通、屠宰等各环节的管理，强化市场调控，统筹抓好禽肉和牛羊肉等替代品生产，确保元旦、春节“两节”期间群众“菜篮子”供应。

今年以来，受“猪周期”下行、非洲猪瘟疫情冲击、地方环保禁限养等因素叠加影响，国内生猪和能繁母猪存栏出现较大幅度下滑，生猪和猪肉价格大幅度上涨。

国家统计局数据显示，今年10月份，食品价格同比上涨15.5%，带动CPI上涨3.05个百分点，对CPI贡献率达到了80%。食品中，上涨最快的是猪肉，猪肉价格10月份上涨了101.3%，对CPI整体带动近64%，贡献率达到了近三分之二。

不过，近期猪肉价格已开始回落。韩长赋在11月15日召开的一次论坛上称，10月份全国能繁母猪存栏环比已止跌回升，生猪存栏环比降幅明显收窄，进入11月以来生猪和猪肉价格开始回落。

他表示，近期以来，养殖场户补栏增养积极性明显提升。未来随着扶持政策进一步落实落地，市场行情有力拉动，生猪生产一定会逐步恢复。肉品市场供应总体有保障。

经济观察网记者了解到，农业农村部会同七部门出台了稳定生猪生产的一揽子扶持政策，包括取消超范围划定禁养区、加大养殖用地保障、猪肉运输绿色通道和财政金融支持等17条。

11月15日，国家发改委政策研究室副主任、新闻发言人孟玮表示，发改委将继续加力促进生猪生产，多渠道增加肉类供给，妥善实施冻猪肉储备投放，兜底基本民生，密切监测预测价格变化。

北京大学国民经济研究中心主任苏剑认为，生猪养殖仍需时日，明年随着供给增加，猪价会缓慢下降，回归合理价格水平。

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