经济导报记者 吴淑娟
山东日前出台政策，将稳定生猪生产、优化产业布局、严格疫病防控、规范市场流通。到2022年，养殖规模化率达到58%左右，规模养猪场户粪污综合利用率达到85%以上。到2025年，养殖规模化率达到65%以上，规模养猪场户粪污综合利用率达到90%以上。
经济导报记者从山东省畜牧兽医局了解到，当前山东生猪产能下滑趋缓，后备数量增加，猪价涨幅放缓，养殖效益高涨，屠宰数量下降，产品销售减少。
据山东省畜牧总站监测，截至9月底，全省30个生猪监测县生猪存栏、能繁母猪存栏、生猪出栏较去年同期仍有较大幅度下降，但近2个月呈现环比小幅增长；全省一级以上种猪场后备产能不断增加，已高于去年7月份国内发生非洲猪瘟疫情前正常水平，销售逐渐回暖，为后期生猪稳产保供提供支撑。
对全省26个集贸市场价格定点监测显示，9月底，全省生猪平均价格为27.34元/公斤，猪肉价格45.31元/公斤，较去年同期均有较大幅度上涨；按照目前的生猪价格测算，出栏每头育肥猪收益达到1500元左右，从不同养殖类型看，自繁自养的养殖场户利润明显高于外购仔猪育肥的养殖场户。
针对上述问题，山东省人民政府办公厅出台《关于稳定生猪生产促进转型升级的实施意见》，将引导养殖场户及时调整产能，努力避免价格波动伤农伤民。将中小养猪场户纳入现代产业体系，加快建立以大型规模场、种猪场为引领，适度规模场为主体，家庭牧场为补充的生猪标准化生产格局，切实增强综合生产能力。
提升临沂、潍坊、烟台等市生猪传统主产区标准化养殖水平，尽快恢复产能；引导东营、聊城、滨州、菏泽等发展潜力较大的市，加快推进产加销融合发展。
加强生猪产销衔接，主动对接生猪主销省份，建立长期稳定的供销关系。建设冷鲜肉流通和配送体系，鼓励屠宰企业加强冷链物流基础设施建设，冷链物流企业用水、用电、用气价格与工业同价。
规范市场流通，实现由“运猪”向“运肉”转变。落实仔猪及冷鲜猪肉运输“绿色通道”政策，落实冻猪肉储备，完善储备调控机制，确保重要时间节点稳定供应。严厉打击捏造散布涨价信息、哄抬价格、囤积居奇、相互串通操纵市场价格等各种违法行为。
山东还将落实扑杀、保险、贴息、担保、种猪场补贴等政策，加大生猪生产扶持力度。强化生猪产业信贷支持，探索将土地经营权、养殖圈舍、大型养殖机械等纳入抵质押物范围。推进保险与病死猪无害化处理联动，扩大生猪价格保险试点。调整优化农机购置补贴机具种类范围，对规模养殖设施设备应补尽补、敞开补贴。加快落实生猪养殖用地政策，取消附属设施用地15亩的面积上限，养殖用地占用耕地的不得收取土地复垦费用。加快畜禽养殖禁养区调整优化。鼓励生猪调出大县建设屠宰加工企业和洗消中心，在用地、资金、信贷等方面给予政策倾斜。
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