定边县部分养猪专业户向本报反映，该县能繁母猪补贴发放不到位，有的从2006年国家实施补贴政策以来，只领取过2～3次补贴；所领取补贴款和实际饲养头数有差距；财政部门只给保险公司缴纳保险费，母猪意外死亡赔偿根本不到位，有的保险公司人员和乡镇工作人员违规收费；有的养殖户不按无公害化规定处理死猪，私自将病死猪进行掩埋等等。
记者不久前深入定边县郝滩、姬塬、砖井等乡镇和畜牧局，对养殖户反映的问题进行了调查采访。
补贴发放难兑现
能繁母猪补贴是国家为调动农民养猪积极性，恢复和发展生猪生产，保障猪肉市场稳定供给而制定的保护性政策，属于直接补贴。
记者从陕西省农业厅了解到，我省2006年能繁母猪补贴标准是每头50元，2008年起补贴标准为100元，补贴资金中央财政负担60%，省财政负担40%。补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。
郝滩镇张某告诉记者：“我是2009年建猪场，2010年现代农业项目给我补贴了23万元，我有母猪300多头，到现在只领过两次能繁母猪补贴，2010年养了150头母猪，补贴1万元；2011年养了300多头，补贴3万元。”
姬塬镇杨塬村养猪专业户曹某对记者说：“2008年下半年我养了50多头母猪，以后每年母猪数量都在增加。能繁母猪补贴今年领了6000元，2009年领了1000元，之后再没有领取过补贴款。”
砖井镇养猪专业户闫某告诉记者：“我办猪场到现在已经11年了，2006年到现在总计只领了两次能繁母猪补贴；2008年领过一次，每头补贴50元；2010年领过一次，每头补贴100元。”
砖井镇养猪专业户丁某向记者介绍：“我办猪场已经有10年了，2008年领了一次补贴，是在砖井镇财政所领取的，具体每头补贴多少？时间长了也忘记了，再是2010年领取了一次。今年4月给我卡上打了6000元，因为我有80头能繁母猪，我就找镇政府反映，最后又给我补了2000元，是镇上给我打条子，我直接领取的。我发现他们制作的补贴单子是打印的，而给我补贴的具体头数又是用笔修改过的。我当时就问补贴发放人员这是什么情况，人家说是为了搞平衡。”
自行处理病死猪
能繁母猪保险补贴是国家为了降低农户养猪风险，调动广大农户的养猪积极性，保护能繁母猪生产能力，进一步稳定生猪市场供应而制定的保险保费补贴政策。地方财政部门补贴30%保费的基础上，财政部补贴50%保费，养猪户只承担20%保费。也就是能繁母猪保险的保险金额定为每头1000元，保费为每头60元。其中，中央及地方各级政府负担48元，保户自负12元。
砖井镇闫某告诉记者:“刚开始时我养的一头母猪死亡，保险公司工作人员说没有车，来时要了50元车费。去砖井镇办理手续又交了50元资料费，实际上只给我补贴了900元。后来我嫌赔偿手续太麻烦，也就再没向镇政府上报过，一旦有死猪就自己掩埋处理掉了。”
姬塬镇杨塬村养猪专业户曹某告诉记者：“我从养猪以来，只报过一次，给我补贴了1000元。后来保险公司的工作人员嫌路程远，根本就不来，我也就再没有上报过，死猪都是自己进行掩埋处理。”
就定边县部分养猪专业户反映的问题，记者采访了定边县畜牧局夏局长。
夏局长说：“我县于2010年，将以前配套资金不到位的能繁母猪补贴全部补发到位了。有时因为各乡镇养猪户具体数字报不上来，所以我们也就报不上去，这样就存在补贴指标和实际养殖数不相符的问题。至于能繁母猪保险，我县不让饲养户缴纳一分钱，全部由县财政缴纳。关于养猪户反映的保险公司收取车费、乡镇收取档案资料费等问题，我们下来再进行强调，决不允许向养殖户收取任何费用。”
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