近几年，随着人们饮食结构的调整、生活品质的提高，牛肉的消费从先前的部分群体消费变为全民性消费，从时令性消费变为周年性消费。总体看，目前牛肉市场呈现“食之者众、生之者寡”的格局，眼看着牛肉批发价从2012年的18元/千克一路涨到今年的44元/千克。据统计，短短几年之内，牛肉零售价翻了两倍多。高起的牛肉价格让普通消费者难以接受，那么养殖或屠宰企业是不是挣得“盆满钵盈”呢?
禹城市鑫佳牧业经理宋加保说：现在物价上涨，购牛资金翻了倍，导致我们投资不断增加，但效益几乎没大变动，原来进100头的资金现在也就能进50多头!虽然市场上的牛肉价格一路走高，但牛源却在缩水，现在不仅资金增加，进牛的渠道也越来越少，有时到黑龙江、内蒙古跑一圈都买不到牛。一些加工企业也提出，价格的上涨导致资金成本的增加，同时因价格的上涨，牛肉市场也时常遇到有时供不应求、有时无人问津的尴尬局面。加之其他方面成本的上升，导致养殖及加工企业时常面临艰难的市场格局。
那么近两年来，肉牛价格的连续上涨原因到底在哪儿?笔者认为主要有五点：一是供需矛盾凸显。随着牛肉消费量不断增大，牛肉供给已经不能满足市场需求，并在一段时期内仍将处于紧平衡状态。二是受牧区禁牧还草影响，牛存栏总量全国性减少，数量下降，特别是母牛。因为母牛适合小规模散养，资金回转较慢，且效益偏低，所以很多养殖场(户)选择养殖育肥牛，造成牛源紧缺。三是养牛成本提高，饲料成本、劳动力成本等普遍上涨。四是肉牛养殖投入大、周期长、见效慢，比较效益低，农民养牛积极性不高。五是肉牛价格长期偏离价值，价格上涨从一定程度上讲是合理回归。
要维持牛肉市场的合理价格，加大肉牛产业扶持力度迫在眉睫。一是需要加快发展生产。解决能繁母牛效益偏低问题，最好出台一些补贴政策，对能繁母牛饲养场(户)给予必要的财政补贴。二是提升肉牛养殖的规模化水平。要从肉牛品种改良、养殖技术、场舍建设等方面全方位加快标准化养殖力度，推进龙头企业带基地、带农户发展模式，提高肉牛养殖水平和综合效益。三是继续加大规模养殖推进力度。通过政策引导，加大对肉牛标准化规模养殖的扶持力度，对场舍建设和改造、青贮池、料库建设、治病防疫和饲草粉碎机械购置等给予支持，加快发展肉牛标准化规模养殖，提高生产效率。
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