兽药发展中的问题与监管

　　兽药的使用是养殖不可缺少的重要环节，兽药的质量安全更是关乎食品安全的重要因素之一。但是，随着兽药行业的飞速发展，以及市场活跃度的提升（兽药品种繁多、价格混乱），加之一些不法分子违法经营，给养殖户的选购带来很大的困扰，甚至还会造成畜禽产品的药物残留，危及他人消费安全和环境安全。

　　在某些不法分子的诱导下，养殖户一个不小心使用了某些伪劣假兽药，或是滥用抗生素、激素等其他药物，不仅会对自己的养殖事业造成重大影响，还极易造成畜禽食品中有害物质的残留。近些年来，兽药残留事件也有不少，如海鲜产品体内含有“孔雀石绿”事件；苏丹红鸭蛋事件；三鹿“三聚氰胺奶粉”事件；“瘦肉精”事件；鸭舌制品含甜蜜素事件；速生鸡事件等等，都显示着滥用危害人们的身体健康。

　　根据相关研究表明兽药残留是指动物在使用药物治疗后，药物的原形或其代谢产物可能蓄积、储存在动物的细胞、组织或器官中，而这些长期食用含有残留药物的动物源食品，经过食物链循环又会危害人们的身体健康。

　　具体危害有：

　　1.肉类制品的兽药残留量少，发生急性中毒的可能性小，但是长期、低水平的接触，会产生各种慢性、蓄积性毒理作用。

　　2.药物及环境中的化学药品可引起人的基因突变或染色体变异。如果长期食用残留致畸、致癌和致突变作用药物的肉品，这些残留可能导致人体的畸变甚至癌变。

　　3.如今抗生素被普遍用于家畜、家禽和水产品的饲养过程中，及肉品加工过程中。如此，畜禽机体的耐性致病菌或质粒感颗粒感染人类，并且抗生素类药物残留会使人体内的细菌产生耐药性。

　　4.动物用药以后，药物以原形或代谢物的形式随粪、尿等排泄物排出体外，又会污染环境。

　　5.由于兽药质量参差不齐，养殖户为追求治疗效果，存在使用人药畜现象（产生抗药性，加剧细菌耐药性)。

　　有人分析认为，兽药残留如此厉害，除了兽药的研发力度不够外，更重要的是养殖者们自我法律意识淡薄，饲养技术不高等因素，以及违法犯罪成本低，监管不严造成的。

　　兽药整治：推进质量监督

　　随着人们生活水平的提高，绿色、安全已成为人们关注的重点，食品安全问题也成为所有人关注的焦点。近几年，农业部持续加大对兽药的监管力度。

　　1.提高文号申报门槛。2016年5月1日起将全面实施的《兽药产品批准文号管理办法》中规定，申报需要进行等效试验，提供详尽的药学资料等。

　　2.加快兽药安全评价进程。2015年农业部发文停用洛美沙星、氧氟沙星等4种人畜共用品种，旨在防范耐药性问题，消除安全隐患。组织开展药物饲料添加剂品种目录修订工作，有机胂、喹乙醇等品种已纳入评价范畴。

　　3.严格兽药审批。农业部发布2223号公告，明确新兽药与残留限量标准、残留检测方法关联审批。发布兽药GCP、兽药GLP，从规范实验活动入手，保证兽药实验数据真实、可靠。

　　4.规范兽用诊断制品生产活动。发布兽用诊断制品生产质量管理规范(GCP)。

　　5.规范兽药处方，严格按《乡村兽医基本用药目录》、《兽用处方药和非处方药管理办法》开具处方，开方人员必须具有兽医资格证；门市经营必须是兽药GSP经营企业，有兽药经营许可证。

　　6.加大抗菌药治理。发布《全国兽药(抗菌药)综合治理五年行动方案(2015年-2019年)。

　　7.加大兽药市场整治力度。2016年兽药质量监督抽检计划发布，公布红黑榜，实施检打联动，严厉打击兽药违法行为，各地区相关部门也相继加大抽查力度。

　　8.加大兽药知识培训宣传，组织《兽药产品批准文号管理办法》培训班，落实《农业部关于促进兽药产业健康发展的指导意见》、制定《动物源性食品中兽药残留最高限量》、实施“二维码”追溯管理制度。

　　9.鼓励兽药企业自主创新,支持中兽药产业发展。

　　小结：兽药残留问题，不能单靠国家政策来整治，关键还是要大家认识药残的危害性，转变养殖者的思想观念，传播正确用药理念，加大对养殖者用药、管理培训，建立第一责任人制度，强化法律法规的惩罚力度，提高违法成本，迫使养殖者加强自我约束，从源头保障畜禽产品质量安全，从过程中预防兽药不当使用或者滥用造成的药物残留。