动物检疫费变脸开收

　　澧县宜万生猪交易所是扬名湘鄂两省，辐射广东广西等全国十多个省（市、自治区）的生猪交易所。近日，该交易所商户和运猪司机向湖南日报反映：国家去年已经取消了动物检疫费，但宜万动物检疫申报点今年却又开始收取了，每交易一头生猪收1块钱，不交就不给开检疫合格证。

　　不交钱拿不到检疫合格证

　　7月27日，记者来到澧县盐井镇蔡家坡，这里原来属宜万乡，今年初宜万乡和盐井镇合并了。宜万生猪交易所有6家生猪交易场所，记者随意走进了路边一家生猪交易点，马路后面的猪栏里躺着几十头猪。一个买家说，这些猪马上就会被拉走。

　　听说记者来了解检疫费的事，该交易所马上围过来了一些人。他们告诉记者，去年国家取消了动物检疫费，当时宜万动物检疫申报点也确实按政策要求取消了这笔收费。但是好景不长，从今年4月起，申报点突然又要求每猪收1元钱，且没有任何票据。他们询问原因，申报点的工作人员回答说，他们加班辛苦，经费却不足，收点钱补贴一下。他们也向当地政府反映过，政府部门只是要求他们双方协商解决。

　　交易所的老板说，现在生猪交易利润并不高，一头猪也就赚20元钱左右，还要承担路途中死猪的高风险。算下来，一头猪能赚到5元的纯利润就很不错了。现在申报点却坐收1头猪1元钱，宜万生猪交易所年成交量几十万头，这可不是笔小数目。

　　在交易所的运猪司机们也告诉记者，现在他们每运一趟生猪，到宜万动物检疫申报点去开具检疫合格证时，申报点都要收取每猪1元钱。他们每车装40至80头猪，每个月运猪500头左右，赚点辛苦钱，像现在这样的淡季，哪怕只有三四十头猪也要跑一趟，利润非常少。

　　对于这笔无来由的费用，老板们不愿意交，跑车运猪的司机却不得不交，不交就拿不到检疫合格证，生猪就运不出去。6个交易点，有的是司机和老板各承担一部分，有的就是司机独自承担这笔费用。明明已经取消的检疫费，现在又堂而皇之地收起来了。交易所的老板和跑车的司机们不明白：区区几个人的申报点，其加班费为何要摊在他们头上，这么多钱都进了谁的腰包？

　　畜牧站负责人称：

　　这是交易所老板主动表示的

　　中午1点半，记者来到宜万动物检疫申报点，正好看到了几拨司机在申报检疫合格证。每个进来的司机都是在向工作人员按每头猪1元钱交费后，才拿到了检疫合格证。但收的这笔费用，工作人员却没有开具任何收据。

　　申报点负责人段友东告诉记者，宜万生猪交易所已形成有20年，在湘西北一带是一个有名气的生猪交易所，交易覆盖湘西、重庆、广西、湖北等地，每年都有30万至50万头的交易量。

　　段友东承认，他们的确是一头猪收了1元钱，但这个钱并不是检疫费。他说，申报点6个人，1人病休，5个人要完成每年几十万头交易生猪的检疫，还有平时的养殖场、定点屠宰场和其他的动物检疫工作，工作量非常大。交易所的生猪检疫没有节假日，猪运来了，马上就要检疫运走，工作人员经常加班加点，节假日都没有休息。由于国家取消了动物检疫费，现在工作人员加班吃个午餐、晚餐的费用都没有。今年4月，交易所的老板们看到申报点员工工作非常辛苦，主动表示，愿意出一头猪1元的“消毒费”，每月由畜牧站不定时提供消毒药，同时也可以补贴一下员工。至于为何钱落到了运猪司机头上，他说他也不清楚。

　　对于这名负责人关于“老板主动表示”的说法，几名交易所老板十分气愤，他们告诉记者，检疫申报点完全是在为自己的行为狡辩。

　　变向的动物检疫费应立马停收

　　2015年9月，财政部、发改委印发《关于取消和暂停征收一批行政事业性收费有关问题的通知》（财税〔2015〕102号），明确从2015年11月1日起，全国范围内暂停征收动物及动物产品检疫费。同时规定，取消和暂停收费后，有关部门及所属事业单位依法履行管理职能所需经费，由同级财政预算予以统筹安排，保障工作正常开展。

　　取消动物检疫费已是明明白白的事，即使要收取别的服务费，也需要物价部门批准和核价，同时应该遵循自愿的原则。发生在澧县这种国家取消，地方照收或变相收取的现象，畜牧主管部门应该迅速纠正，让国家的减负政策落到实处。